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市局府城派出所深入推进“两实”管理工作
安陆新闻网 2011-9-5
  安陆新闻网消息 “两实”工作检查验收以后,安陆市局府城派出所紧紧抓住实有人口和实有房屋这两个关键环节,以大采集、大录入、大核对为突破口,再动员、再部署,着力解决思想认识不深不透、警务机制不相适应、信息质量不高、常态机制建设迟缓等难点问题,主动作为,积极探索,持之以恒强力推进“两实”管理工作常态化建设,有效夯实了辖区公安基层基础工作,从而带动全所保持良好态势。6月份以来,府城派出所新录入常住人口2650户7908人、出租房屋780间、暂住人口262人,单位53个、从业人员572人,涉稳重点人员13人、精神病人8人、其他工作对象22人,关系人925人、联系方式1577条。 

  一是主动求变、顺应需要、理顺警务机制。针对去年“两实”管理工作中暴露出的队伍不稳定、人员素质不高、培训不到位,导致工作责任不落实、工作质量不达标、工作成效受影响的问题,该所站高望远、从高处入手,积极争取市局党委和辖区党委政府的重视与支持,在警务机制上下功夫。一是继续做大做强社区警务室。3月底市局人事调整后,该所随即在内部对社区民警出现的空缺进行了调整充实,保证了社区民警队伍的稳定,并将市局分配的14名返岗二线民警全部安排到社区警务室工作,专职“两实”信息的采集。同时,对原有的综治社工队伍进行整合,整体转变工作职责,成为了一支专门的人口协管员队伍,并在市局的的大力争取下,按照每个社区2-3名人口协管员的标准,启动了新增人口协管员的招录工作,形成由社区民警、专职人口协管员、兼职社区干部组成的稳定的“两实”管理工作队伍。二是坚持走“三队一室”派出所勤务模式。在先前社区民警队、案件民警队和内勤室勤务机制取得初步成功的基础上,该所今年又专门组建了一支以民警为主,协警为辅的专职巡逻队,这样以来,就把原先社区民警必须参加的全所统一巡逻防控中解放出来,让社区民警能够更专一的投入到“两实”工作中。三是积极争取辖区党委政府支持,在外部环境上为警务机制铺路。该所多次向辖区党委政府汇报“两实”管理工作,争取到了办事处主要领导的重视与支持,首先对派出所参与辖区经济建设职责进行了明确,除辖区重大中心工作外,一律不动用派出所警力,从源头上杜绝了非警务活动对工作的干扰;在人口协管员、专职巡逻队等问题上给予了充分的政策和经费支持,以办事处名义明确了这些人员的身份,并已落实经费累计15余万元;针对门楼牌装订不到位、编制不规范等问题,府城办事处党委政府对各社区采取定任务、查进度的办法予以推进,同时要求土管、计生等部门从线上争取对口上级业务部门的支持,加强业务指导,积极整改问题。 

  二是明确分工、落实责任、严管信息质量。针对已采集录入的“两实”信息存在覆盖率有漏洞、内容准确性有误差、项目全面性有不足的问题,该所一是采取定任务定进度的模式,要求每个社区民警对新增的出租房屋、暂住人口、单位、从业人员三天内把信息采集、录入完毕,对户口发生异动的常住人口一周一次汇总、一次集中签收;对辖区的房屋、人口一月一巡查、查漏补缺,尽可能的加快全覆盖;二是三级把关制度,社区民警每天对自己采集录入的信息进行自查,社区队兼职内勤民警在社区民警自查的基础上复查,所警综平台信息质量员每周一抽查,并发布“两实”信息质量通报,做到及时整改。三是严格兑现奖惩。该所将“两实”信息的数量与质量全部实行量化管理,制定了详细的评分细则,纳入全所工作考核体系,实行加扣分、一月一评比、与民警的政治经济待遇挂钩,集中兑现,目前已兑现奖金5000余元,对“两实”管理工作成绩突出的3名民警申报由市局奖励。 

  三是抓住关键、全警上阵、确保工作常态。通过一年多的“两实”管理工作,该所深刻到“两实”工作不仅仅是社区民警的职责,必须走大采集、大录入、大核对的路子,才能确保工作步入常态化。一是大采集。为了解决采集难的问题,该所在坚持社区民警入户走访调查的同时,把全所每个岗位都变成采集录入的窗口,户政窗口负责采集来所办理户籍业务群众的相关信息,值班室民警负责采集报警报案群众的信息,案件队民警负责采集涉案人员信息,内勤室民警负责来电来信来函有关信息的采集,这样就把信息采集融入了工作的各个环节,使“两实”信息采集成为全所民警的日常习惯。二是大录入。首先抓培训,每周组织全所民警进行一次业务学习,不断提升民警的计算机操作技能和警综平台应用水平。再次抓集中,案件民警、户籍民警、内勤民警采集的纸质信息全部汇总到社区队兼职内勤民警,集中录入。三是大核对。首先是社区民警在每月的巡查中进行核对,发现变更及时休整;其次是户政民警、案件民警、内勤民警在日常户籍业务、案件办理、办理各种证明手续时必须上网核查,一旦发现与实际情况不相符的,登记后反馈给社区民警入户进行核实;最后是定期与辖区的房管、计生等部门交换数据、进行比对,确保数据鲜活、准确。 
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