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市法院推行“三化、三管、三铁” 确保队伍高效廉洁

安陆新闻网 2012-5-14

　　本网讯　安陆法院实行“三化、三管、三铁”，努力打造高效廉洁的干警队伍。2011年，该院被中央政法委评为“全国政法系统党建工作先进单位”，被省委、省政府授予“省级文明单位”。　

　　一、规范化管案，办出铁的案件　

强化内部管理机制，着力提升案管工作的质量效率，切实将规范化建设工作落到实处。　

　　一是让流程不虚设。将审执流程公开上墙，接受监督；强化审判信息管理，杜绝随意性；实行每案必查，每旬通报，每月讲评，每季小结，年底全面总结；坚持审限、庭审、裁判文书网上“三公开”，形成以公开审判为基础，流程管理为核心，社会监督为动力，全方位、规范化的案件质量保障体系。　

　　二是让监管不缺位。审管办做到了机构、人员、制度“三齐”，具备了地位、专家、权威“三有”，专司全院案件日常评查。为了确保案件质量评查工作有效进行，先后制定了《审判监督管理规定》、《案件质量评查实施细则》等一系列从预防、评查到考核、奖惩的监督管理制度体系，做到了从制度层面上保证评查工作的规范运作。　

　　三是让评查不留情。变已结案件“抽查”为全面评查，变被动纠错为主动纠错，变单纯纠错为纠错防错，将评查结果及时反馈案件承办人，并以文件形式发放到各业务庭室，共性问题大会讲评，个性问题限时纠正，突出问题专项整改，以“零容忍”保证“零错案”。　

　　“铁腕”办铁案。自2010年以来，在安陆政法系统十大精品案件评选中，该院连续两届包揽前三名。2011年，该院被省高院评为全省“审判管理年”活动先进单位。　

　　二、系统化管人，打造铁的队伍　

　　大力加强法院队伍建设，全面提高法官队伍整体素质，打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍。　

　　首先，“强”职业道德。一是在内容上求“全”，先后开展了“人民法官为人民”、“人民在心中”、核心价值观等教育活动。二是方式上求“新”，每名干警对照“五个严禁”立下承诺书；将本人推崇的廉政格言立上办公桌；每月一次廉政情况通报，及时处理“鸡毛蒜皮”的小事。三措施上求“严”，开展巡视督查，把参加学习情况纳入个人、集体年度考核，怠慢学习者，开“小灶”补课。2010年，该院被孝感市纪委评为“廉政文化示范点单位”。　

　　第二，“精”业务技能。一是“督”学，通过疑难案件研讨、庭审比赛、撰写学术论文、速录竞赛等不同方式，督促干警必须学、认真学。二是“奖”学，学历达标报销学费，参加司考学习给予100天假期，司考“过关”奖励2000元，考核合格优先报请审判职称。三是“逼”学，通过年初制定年度目标责任，“逼”45岁以下学历未达标的干警必须参加学历教育；备考人员请假学习期间，不得参加任何无关活动；连续4年司考未“过关”者不得请假。　

　　第三，“提”干警待遇。一是“升”职级。对于表现突出，符合提职条件的干警，积极向市委汇报，争取支持，尽早落实职级待遇。三年来，先后落实了15名中层以上干部的副科级待遇，有3名干部被提拔担任院局级领导职务。二是“美”生活。建立食堂，为干警提供早餐和中餐；购置交通车，接送干警上下班；将干警每两年体检一次改为每年体检一次；建立住院治疗慰问和扶贫帮困制度。三是“优”环境。每个办公室都配置了电脑、电话、空调；新建了篮球场、网球场，建立了党员活动室、院史荣誉室、电子图书阅览室；在干警住宿区安装了健身器材，并经常性地开展健康、文明的文体活动，陶冶干警情操。　

　　厚积累实，蓄势成局。目前，全院在岗人员80%有大专学历，45岁以下的96%获得了大学本科以上学历，其中研究生毕业6名，在读4名。自实行全国统一司法考试以来，先后有31人过关，仅2007年就有11人。　

　　三、制度化管事，铸成铁的防腐墙　

　　整合现有各项制度资源，提高制度的可操作性，形成覆盖审判工作各个领域、各个环节的制度体系，用制度规范工作行为。　

　　一是用制度控“权”。签订党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”；落实各项干部人事管理制度，防止选人用人上的不正之风；党组成员带头遵守各项制度，向全院公开“八项承诺”；大力推进党务、院务公开，增强权力行使的透明度。　

　　二是用制度控“钱”。严格收支两条线，实行全院一本帐、一支笔制度，堵塞漏洞；每月在庭室负责人会上通报各单位收支情况；严禁挤占、挪用兑现款；核定经费，对不按规定，超标准使用的燃油费、招待费等不予报销；对调动的单位主要负责人进行离任审计。　

　　三是用制度控“物”。近几年来，该院在新建、改建机关审判综合大楼和4个基层人民法庭中，坚持做到工程项目招标，重大支出、重要事项党组集体研究决定；同时，从监察室、办公室抽调两名干部，严把工程招标、原材料入口和工程现场监管“三道关”，保证了这些工程建设成为廉洁工程，优质工程。　

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