本网讯（通信员 杨国明）烟店镇袁畈村一直是省政府办公厅结对帮扶重点村，近2年来，省驻村工作组带领村支部，大胆探索“四抓四促”土地经营模式，实施整村土地流转经营，取得了3“成功”的综合效应，使袁畈村一跃成为招商引进，项目投资的热点区域，促进了全村经济社会跨越发展。
抓政策宣传，促观念转变。三万活动中，工作组进入293个农户，多种渠道宣传土地流转政策，让村民了解政策，消除凝虑，吃下流转“定心丸”，促进村民转变思想观念，积极参与土地流转，把90%的村内劳动力从传统农业中解放出来，从事三产业，人均增加收入1380元。
抓算账对比，促认识提高。工作组从算账收益入手，促进农民提高流转认识，向村内黄学法、敖正金等9位承包大户算账宣传：传统种植，年收入近1000元/每亩，而且还需投入一个多月的时间农忙，而流转经营，可净得流转收益750 /每亩，而且利用用于农忙一个月的时间务工，还可创收1500元以上，因此流转一亩地，年净增收入1250元/亩。通过算账对比，让农民看到了土地流转的赚头，村民踊跃跳出小农经济思维圈，放眼“两圈一带”现代农业圈，土地流转的积极性空前高涨。
抓强农政策扶持，促优势增强。在省驻村工作组帮扶下，村支部深刻吃透上情、科学借鉴外情、准确把握内情，优先争资争项，2年间，优先争取土地平整等3大惠农项目，累计争资1800多万元，用于“袁畈河小流域治理”、“袁畈千亩土地平整”、“村湾卫生整治工程”，项目建设使村内农业设施科学配套，农业综合生产能力显著提高，土地流转的条件和优势明显增强，各类土地流转业主纷至沓来，洪发科技、禾丰粮油等4大土地流转项目竞相落户。
抓监督服务，促规范流转。在驻村工作组的督导下，村支部按照“维护所有权、稳定承包权、搞活使用权”的流转方针，监督农户与流转业主统一签订规范的《袁畈村土地承包经营权流转合同》280份，而且镇村两级同步建立土地流转台帐，对流转田块严格登记，财经所统一归档管理，确保流转规范、合法、有效。
袁畈村实行整村土地流转，取得了综合效应3个“成功”：“袁畈模式”成功创建。袁畈村大胆先行先试，创新土地经营办法，破解土地流转难题，实施整村土地流转，取得了成功经验，为烟店土地规模经营产生了深远的影响；“两高”目标成功实现。一是提高了土地利用率和产出率，实施整村流转有效解决了抛荒撂荒。二是提高了城镇化率，全村有680人从土地上解放出来，从事三产业，聚集到城镇工作生活，既加速城镇化建设步伐，又繁荣了集镇经济；3个“促进”成功确保。一是促进了农民收入增加，农民同时享有惠农补贴和流转保底“租金”，另外还享有丰厚的务工收入。二是促进了现代农业发展，流转后的土地耕种全程机械化作业，有效地节约了信息、技术和行政成本。三是促进了农村和谐稳定，流转经营避免了过去农户分散经营过程中用水、用电等矛盾纠纷。 |
