孛畈镇是安陆市西北部的一个偏远乡镇，分别与随州的洛阳、府河、长岭三个乡镇接壤，辖17个行政村，3.7万人，耕地面积2.6万亩，山场面积12万亩，国土面积116平方公里，是个典型的山区农业乡镇。出行难一直是山区乡镇面临的大问题，孛张线是连接孛畈到随州平林的一条主公路，全长9.7km，涉及8个行政村1万人的出行，2007年按照通村公路的标准进行了路面硬化。2011年平林渡改桥修通后，人流车流量逐年增多，现有的公路标准难以满足当地群众的交通出行。同时这条线弯多、路窄、坡陡、视线差，交通事故频发，群众反映强烈。近三年来发生交通事故4起，有的群众说这既是一条出行路，也是一条危险路，改造升级这条公路成为当前亟待解决的问题。
然而拓宽改造升级这条公路面临诸多难题，一是孛畈人均耕地不足0.7亩地，沿线含涉及随州市府河镇青筑城村耕地、山场，共需占压耕地30余亩，山场面积142亩，开挖山场占压耕地难度大；二是修路劈山涉及林木砍伐手续办理难；三是房屋拆迁、“三杆”拆移协调难；四是建设资金投入大，筹资难；五是沿线水利基础设施配套修复难。面对“五难”困境和群众对村村通客车道路拓宽的热切期盼，孛畈镇党委政府“一班人”思想高度统一，认为“天下无难事，只怕有心人”，决定横下一条心，自加压力走出困境，创新思路，劈山炸石，拆迁还路，占地修渠，拓宽孛张线，延伸通客车。按照“三万”活动村村通客车的要求，该镇投资50万元，沿线拆迁土坯房11座，砖瓦结构房屋8座，占压田地30余亩，在原有3.5m的基础上劈山炸石、沟壑填土再拓宽4.5m，不到2个月的时间全线完工达到村村通客车的要求。
如何在成本低、时间短的情况下完成公路拓宽升级。一是深入宣传，群众给力。公路升级涉及房屋拆迁、田地占压，树障清理等工作，工作量大而复杂，财力有限补偿标准低，征地按照6000元/亩，土坯房拆迁按100元/㎡，砖瓦结构房拆迁按180元/㎡。孛畈镇党委政府本着工作为了群众也依靠群众的宗旨，前期采用横幅、至农户一封信、宣传车广播等形式宣传孛张线升级工作，工作专班与沿线村包村国家干部、村干部在孛张线沿线走村串户，到农户宣传拓宽孛张线的计划和益处，沿线群众欢欣鼓舞，大力支持修路，部分农户自愿主动清除门前灌木树障。二是协调配合，上下合力。该镇采取镇村结合、分级负责的办法，统一开工时间，统一建设标准，确保工程质量，镇政府成立专班负责施工协调和资金筹措，党委政府“一班人”解放思想找办法，自加压力筹资金，按照“三个一点”的办法多元化筹资，即沿线各村“三万”活动资金整合一点筹措14万，沿线在外创业老板捐赠一点募集资金20万，镇政府补贴一点拿出16万元解决资金瓶颈问题。村负责沿线土地占压、沿线拆迁、树障清理的协调和水利设施配套建设，群众代表全程参加工程质量监督。三是务实苦干、干部得力。孛畈镇在人力、财力、物力十分薄弱的情况下，不等靠要，以“人力不足，靠合理调度填补；资金不够、多元化筹措；时间不够，靠加‘白加黑’、‘5加2’工作模式加班加点干；实力不强，靠拼命精神充实”的信念带领干部群众修路。拓宽升级中涉及工程质量、陡坡地工程难度以及随州山块的占压等问题，该镇工作专班与村干部一起，披星戴月，日夜奋战，通过一个路段一个路段研究，一个问题一个问题解决，一步一步向前整体推进，不到两个月，全线高标准顺利完工，打造成村村通客车精品示范线路。
道路的拓宽升级打通了连接群众最后一公里，方便了群众出行，得到了群众的广泛好评。曹畈村86岁的郭克英老人拉着镇上干部的手激动的说：“过去毛主席为我们修水库解决我们吃饭的大问题，今天的干部脚踏实地的修路，解决了我们出行的问题”。一些群众喜极而泣的说：党和政府为我们做了大好事、大实事，走在宽阔的公路上心情更舒畅了，日子更有盼头了”。（通讯员 张鹏飞） |
