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安陆市安全生产打非治违成效明显
安陆新闻网 2010-12-11
   安陆新闻网消息报 (通讯员 蒋海平)为认真贯彻《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委〔2010〕5号)精神,有效遏制重特大事故的发生,促进我市安全生产形势进一步稳定好转,我市开展了打非治违专项行动成效明显。 

    一是全面部署专项行动。安陆市安委会从2010年9月起,在全市范围内深入开展打击安全生产非法违法行为的专项行动,下发了《市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作的通知》(安安发〔2010〕6号).此次专项行动突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹及民用爆炸物品、机械、冶金、建材等行业和领域,重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。 

    二是成立“专项行动”领导小组。领导小组由陈国生副市长任组长,市政府副主任、市安委会副主任廖双文、市安委会副主任、市安监局局长罗三平、市公安局副局长李刚、市监察局副局长李丽华任副组长。 

    领导小组成员由市商务局、市人社局、市国土资源局、市建设局、市交通运输局、市工商局、市质监局负责人担任,统一负责 “专项行动”的组织领导和协调指挥。领导小组下设办公室,办公室设在市安办,负责“专项行动”的日常工作。 

    三是专项行动整治过程中我们要做到了“四个一律”: 对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。 

    三是联合执法效果明显。我们通过采取专项执法、集中执法、重点执法相结合的方式,运用法律、经济和行政等手段,依法从重、从严、从快打击或查处各类违法非法行为。截止11月20日全市开展执法行动合计185处,(其中工矿商贸37处,人员密集场所21处,道路交通23处,水上交通17处,渔业船舶9处,农业机械15处,其他行业领域63处)打击无证或证照不全从事建设、生产、经营121起,不按规定期限予以整治16起,不按规定进行安全培训或无证上岗29起,其他非法违法建设、生产、经营34起。 

    今年以来,我们组织安监、公安、工商、消防大队、环保等单位对一家违反“三同时”规定的新建加油站依法实施了行政处罚,责令企业停止建设,并按规定补办相关审批手续;对未经规划审批擅自建设的业主实施行政处罚7.8万元,责令停止建设依法拆除。对伏水镇非法炼油点进行了取缔;对木梓乡五处非法加油点进行了取缔;9月17日市工商局查处1处非法芝麻油勾兑造假窝点进行了查处取缔;另外还依法取缔了烟花爆竹非法经营点7个。“打非”活动收到了较好的成效。 

    四是充分利用新闻媒体公布打非情况。我市积极加强与各类新闻媒体的沟通,充分利用电视、电台、网络等新闻媒体,进一步加大媒体宣传力度,大力宣传打击安全生产非法违法行为专项行动的目的意义、工作重点、举报方式和安全生产非法违法行为的危害。做到“电视有节目、广播有声音、报刊有文章,网络有阵地”,通过形式多样的宣传教育,使全市群众的安全意识得到进一步加强。对未经规划审批擅自建设的业主和非法芝麻油勾兑造假窝点的违法行为,均通过《孝感日报》和《安陆新闻》《安陆政府门户网站》给予爆光,起到了较大的威慑作用,规范了全市生产经营建设行为 

    五是各部门执法效果显著。市安监局在危化品领域共查处非法违法生产和经营企业7家;市交警大队和市交通运输局在全市开展了以酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定线路行驶、无证驾驶、无从业资格证的各类违法行为专项整治,共查处违法行为225起,处罚75人;市城乡建设局在建筑施工领域针对建设工程项目未经主管部门审批,施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的违法行为进行了专项治理,共查处施工单位8家,责令停产整顿2家。 

    六是建立“打非”整治台帐。对排查出的非法违法生产经营单位逐一进行登记,建立了违法隐患和问题台帐。按照责任分工,明确属地管理、行业监管、行业管理责任,明确了主管单位和责任人、执法人员的责任和分工,并适时对违法生产经营单位进行 复查。 
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