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量身定制，产业引领，安陆为贫困户精准拔穷根

　 2019-12-28

　　湖北日报全媒记者　赵峰　通讯员　程荣东
　　一片片油茶林青翠欲滴，一畦畦大棚蔬菜长势喜人，一个个“扶贫车间”机声隆隆……隆冬时节，走马涢水大地，一个个昔日的贫困村产业旺了、村子美了、村民富了。
　　安陆以群众满意为标准、高质量脱贫为目标，找问题开“方子”，以决战决胜之势打赢精准脱贫攻坚战。
　　精准发力保民生
　　安陆紧紧围绕教育、基本医疗、住房安全等民生工程，精准发力保民生。
　　今年，该市对2887名建档立卡贫困学生（含异地就读建档立卡贫困学生）应助尽助，共发放各类教育资助金554.7万元，确保贫困学生受教育“一个不能少”。出台《安陆市控辍保学工作实施方案》《安陆市疑似失学（辍学）儿童情况核查和劝返复学工作实施方案》，采取驻点、包校等方式，使43名厌学辍学学生全部劝返。同时，对64名失学残疾儿童制定“一人一案”，采取送教上门、特殊入学、医教结合等方式解决其受教育问题。
　　为让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”，安陆探索推行“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体工作机制，为贫困人员提供健康服务保障。全市24845名贫困人口签约家庭医生，并为2.6万贫困人口代缴城乡医疗保险572万元，购买补充医疗保险520万元。
　　该市实施多重保障圆贫困户安居梦，对四类重点对象及非四类重点对象的边缘户、独居老人户住房安全保障全面排查，共排查出住房安全保障突出问题611户，并出台分类处置办法，实行挂牌销号管理。
　　对不能享受危房改造政策的无房户，安陆今年整合资金230万元，为104户无房户建房。对于建档立卡贫困户外的边缘户，市扶贫办投入280万元与太平洋保险公司签订合同，用于住房安全保险，由太平洋保险公司给予适当补助。
　　一系列扶贫举措，提升了安陆贫困群众的获得感和幸福感。
　　产业扶贫去穷根
　　“种植大棚蔬菜每100平方米奖励200元，养一只鸡奖励10元，今年种大棚蔬菜加养鸡，政府就奖励了3080元。”12月16日，巡店镇大坝村贫困户王卫峰在棚内采收芹菜，脸上洋溢着喜悦。
　　脱贫攻坚，成在产业。安陆紧扣产业扶贫主线，围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标，为贫困群众量身定做短期见效益的“短平快”项目，长短结合，精准拔穷根。
　　孛畈镇选定食用菌为主导产业，整合400万元，在三里、月岭、陈河三村联建食用菌产业园，带动30余户贫困户种植，户均年收益2万多元，20多个贫困户基地务工，户平年劳务收入8000多元，小香菇成群众的“脱贫致富伞”。
　　为增强产业扶贫实效、提升脱贫攻坚质量，安陆发挥资金带动作用，积极落实“以奖代补”政策。
　　市财政平均对每个贫困村列支不少于70万元的产业发展基金，并列支财政资金用于市场主体、贫困户产业扶贫以奖代补，形成北部食用菌种植核心产业带和南部蔬菜种植核心产业带，带动赵棚、巡店等7个乡镇近30个村发展主导产业，332个市场经营主体参与产业扶贫，引导带动2400多户发展特色产业，带动贫困户比率达85%以上。

安陆在电子器件、特色果蔬、食品加工、服装制衣等企业已建设扶贫车间63家，帮助贫困户在家门口企业实现就业增收。（湖北日报全媒记者　张鸿　通讯员　朱辉　摄）
　　紧盯目标写答卷
　　“对标对表抓重点、攻难点，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战这场硬仗，确保年内全市脱贫出列，高质量夺取脱贫攻坚全面胜利。”10月8日，安陆召开精准扶贫“百日攻坚”动员大会，市委、市政府发出总号令。
　　安陆脱贫攻坚指挥部墙上挂着一张别具一格的作战图，扶谁、谁去扶、贫困百姓怎样脱贫、贫困村怎样退出等，图上一目了然。
　　类似作战图在全市16个战区、57个贫困村都可见到。不少干部感言：看到作战图，既感到身上担子重，又感到无比光荣。
　　小康路上，不落一人。面对艰巨任务，全市上下一心，高效推进，市领导率先垂范，访真贫、寻良策，足迹遍布全市贫困村的山山水水。市、乡、村三级书记齐上阵，立下军令状，形成横向到边、纵向到底的干部群众携手脱贫攻坚的决战态势。
　　“全市党员干部要继续发扬苦干实干、奋勇争先的进取精神，严格对照‘两不愁三保障’要求，全面开展自查，逐户对照梳理政策落实清单，全面补齐短板，确保年底交出一份脱贫攻坚的安陆答卷。”安陆市相关负责人表示。

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