| 安陆市借助第三方评估监督治理“庸懒散”顽疾 |
| 安陆新闻网 2011-9-2 |
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本网讯（通讯员 刘剑虹 荣明利）2010年，安陆市率先在全省开展了第三方评估监督试点工作，取得了明显成效，引起《人民日报》、《中国纪检监察报》等中央媒体的关注。今年，安陆市将治理“庸懒散”问题，作为第三方评估监督工作的重点，深入基层查找上班迟到、聚众聊天、服务态度冷漠等问题， 98名机关单位工作人员被问责，有力提升了全市行政效能。
一、夯实第三方评估监督工作基础。一是搭建组织平台。成立了第三方评估领导小组，明确工作人员职责。明确了第三方评估工作由市政府总指导，市纪委负责总协调，试点单位具体抓落实的工作格局。二是搭建制度平台。建立了第三方评估运行机制，明确了第三方评估工作坚持四项原则，即独立性原则，保密性原则，客观公正原则，依法依规原则。三是搭建宣传平台。编印《安陆市第三方评估监督工作情况通报》3期；在电视台、政府门户网站设立第三方评估工作专栏；公开监督电话36个；设立举报信箱48个，在全市营造了浓厚的工作氛围。
二、完善第三方监督评估工作机制。一是建立“点与面结合、定期与不定期相结合”的评估监督机制。定期对重点单位进行评估监督，同时相关单位不定期进行面上的评估监督。二是建立“单线联系、专班运作”的信息反馈、互动交流的沟通机制。第三方评估监督机构依据参评单位职能、职责、管理制度、政策法规及各单位的《评估监督细则》实施独立评估监督，并形成评估监督报告。各单位根据报告中反映的问题进行整改。三是建立明察与暗访相结合、现场与电话相结合的调查取证机制。第三方评估监督机构通过电话调查、现场看查、问卷回访、录音摄像等方式开展明察暗访。四是建立责任追究与典型宣传相结合的奖惩机制。对第三方评估监督中对反映的问题一经核实，属一般问题的，实行预警通报；属违纪违法的，及时处理。并将问责问廉问效情况记入个人廉政档案，与干部任用、评先表优挂钩。对评估监督中发现的先进典型及时进行宣传报道，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。
三、狠抓第三方评估监督问责整改。目前，该市第三方评估监督已完成今年第一个周期的评估工作，共评估监督15家单位，发现上班迟到、上网看电影、玩游戏、聊天和脱岗等现象95起，责令作出书面检查98人，诫勉谈话18人，通报批评8人。通过第三方评估监督拓宽了监督渠道，增强了监督效果，实现了动态预警、防控、监督、惩治“四位一体”的良好格局，有力促进了机关作风的转变和行政服务效能的提高。
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