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市法院推行“三化、三管、三铁” 确保队伍高效廉洁
安陆新闻网 2012-5-14
  本网讯 安陆法院实行“三化、三管、三铁”,努力打造高效廉洁的干警队伍。2011年,该院被中央政法委评为“全国政法系统党建工作先进单位”,被省委、省政府授予“省级文明单位”。 

  一、规范化管案,办出铁的案件 

强化内部管理机制,着力提升案管工作的质量效率,切实将规范化建设工作落到实处。 

  一是让流程不虚设。将审执流程公开上墙,接受监督;强化审判信息管理,杜绝随意性;实行每案必查,每旬通报,每月讲评,每季小结,年底全面总结;坚持审限、庭审、裁判文书网上“三公开”,形成以公开审判为基础,流程管理为核心,社会监督为动力,全方位、规范化的案件质量保障体系。 

  二是让监管不缺位。审管办做到了机构、人员、制度“三齐”,具备了地位、专家、权威“三有”,专司全院案件日常评查。为了确保案件质量评查工作有效进行,先后制定了《审判监督管理规定》、《案件质量评查实施细则》等一系列从预防、评查到考核、奖惩的监督管理制度体系,做到了从制度层面上保证评查工作的规范运作。 

  三是让评查不留情。变已结案件“抽查”为全面评查,变被动纠错为主动纠错,变单纯纠错为纠错防错,将评查结果及时反馈案件承办人,并以文件形式发放到各业务庭室,共性问题大会讲评,个性问题限时纠正,突出问题专项整改,以“零容忍”保证“零错案”。 

  “铁腕”办铁案。自2010年以来,在安陆政法系统十大精品案件评选中,该院连续两届包揽前三名。2011年,该院被省高院评为全省“审判管理年”活动先进单位。 

  二、系统化管人,打造铁的队伍 

  大力加强法院队伍建设,全面提高法官队伍整体素质,打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍。 

  首先,“强”职业道德。一是在内容上求“全”,先后开展了“人民法官为人民”、“人民在心中”、核心价值观等教育活动。二是方式上求“新”,每名干警对照“五个严禁”立下承诺书;将本人推崇的廉政格言立上办公桌;每月一次廉政情况通报,及时处理“鸡毛蒜皮”的小事。三措施上求“严”,开展巡视督查,把参加学习情况纳入个人、集体年度考核,怠慢学习者,开“小灶”补课。2010年,该院被孝感市纪委评为“廉政文化示范点单位”。 

  第二,“精”业务技能。一是“督”学,通过疑难案件研讨、庭审比赛、撰写学术论文、速录竞赛等不同方式,督促干警必须学、认真学。二是“奖”学,学历达标报销学费,参加司考学习给予100天假期,司考“过关”奖励2000元,考核合格优先报请审判职称。三是“逼”学,通过年初制定年度目标责任,“逼”45岁以下学历未达标的干警必须参加学历教育;备考人员请假学习期间,不得参加任何无关活动;连续4年司考未“过关”者不得请假。 

  第三,“提”干警待遇。一是“升”职级。对于表现突出,符合提职条件的干警,积极向市委汇报,争取支持,尽早落实职级待遇。三年来,先后落实了15名中层以上干部的副科级待遇,有3名干部被提拔担任院局级领导职务。二是“美”生活。建立食堂,为干警提供早餐和中餐;购置交通车,接送干警上下班;将干警每两年体检一次改为每年体检一次;建立住院治疗慰问和扶贫帮困制度。三是“优”环境。每个办公室都配置了电脑、电话、空调;新建了篮球场、网球场,建立了党员活动室、院史荣誉室、电子图书阅览室;在干警住宿区安装了健身器材,并经常性地开展健康、文明的文体活动,陶冶干警情操。 

  厚积累实,蓄势成局。目前,全院在岗人员80%有大专学历,45岁以下的96%获得了大学本科以上学历,其中研究生毕业6名,在读4名。自实行全国统一司法考试以来,先后有31人过关,仅2007年就有11人。 

  三、制度化管事,铸成铁的防腐墙 

  整合现有各项制度资源,提高制度的可操作性,形成覆盖审判工作各个领域、各个环节的制度体系,用制度规范工作行为。 

  一是用制度控“权”。签订党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”;落实各项干部人事管理制度,防止选人用人上的不正之风;党组成员带头遵守各项制度,向全院公开“八项承诺”;大力推进党务、院务公开,增强权力行使的透明度。 

  二是用制度控“钱”。严格收支两条线,实行全院一本帐、一支笔制度,堵塞漏洞;每月在庭室负责人会上通报各单位收支情况;严禁挤占、挪用兑现款;核定经费,对不按规定,超标准使用的燃油费、招待费等不予报销;对调动的单位主要负责人进行离任审计。 

  三是用制度控“物”。近几年来,该院在新建、改建机关审判综合大楼和4个基层人民法庭中,坚持做到工程项目招标,重大支出、重要事项党组集体研究决定;同时,从监察室、办公室抽调两名干部,严把工程招标、原材料入口和工程现场监管“三道关”,保证了这些工程建设成为廉洁工程,优质工程。 

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