市老区建设促进会成立20周年大会召开
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安陆新闻网 2013-11-1 |
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本网讯(记者 骆骥 刘杰)(通讯员 刘杰)10月29日,安陆市老区建设促进会成立20周年大会在市委会议室举行,来自湖北省和孝感市的二十多位(老)领导参加大会。市领导洪永旺、崔军义、徐小林、樊承出席会议。副市长徐小林主持会议。市老促会会长仰忠泽回顾总结了我市老促会成立20周年来,发扬老区精神,协助各级党委、政府促进老区建设所取得的经验和成就,对今后老区建设和扶贫开发工作提出了意见和建议。
市委副书记洪永旺指出,市老促会的老领导、老同志,退休不褪色、离岗不离职,为老区建设无私奉献,精神可敬可佩,市委、市政府对市老促会的工作十分满意。希望老促会在今后的工作中,要加强调查研究,在推动老区发展上有新作为;要注重扶贫解困,在改善老区民生上有新贡献;要注重宣传教育,在凝聚各方力量上有新突破;要注重务实创新,在加强自身建设上有新成效。各级各部门要进一步增强促进老区加快发展的责任感和使命感,满怀对老区人民的深厚感情,加大工作力度,创新工作机制,推动老区经济社会又好又快发展,让老区人民更多地享受到改革发展的成果。
安陆市老区建设促进会(以下简称市老促会),成立于1993年7月,20年来,在市委、市政府的高度重视和各乡镇、市直部门的大力支持,他们立足实际,不断进取,无私奉献,积极作为,为推动老区经济发展和社会进步,发挥了积极作用,得到了各级党委、政府的充分肯定和社会的广泛赞誉,2011年11月,市老促会被湖北省老促会评为“全省先进老促会”,2012年12月被孝感市老促会评为“全市先进老促会”。??
当好参谋助手,为党委政府谋划老区建设建言献策
安陆市老促会一直坚持把调查研究作为当好党委、政府的参谋和助手,发挥桥梁和纽带作用的基本工作内容和工作方法。每年春节过后用2周时间,到王义贞、孛畈、赵棚、接管、陈店等5个重点老区乡镇开展调研,他们深入基层、深入实际、深入群众,察民情、访民意,与乡镇主要领导共同探讨老区建设工作。20年来,共写出50余篇调研报告,其中大部分被市委市政府、乡镇党委政府或市直有关部门采纳。
安陆是全国知名的“银杏之乡”,银杏是老区人民的致富之宝。2007年,老促会在银杏产区王义贞镇调研时发现三个问题:一是集体银杏树长势不如农户房前屋后的好;二是“三大岗”上银杏树长得好的卖了,差的被留下;三是只挖不补植。针对上述问题,他们向该镇提出了银杏基地改制和银杏育苗两项建议。为帮助困难农户能买上银杏树,老促会下拨3万元补助资金;为花园村建银杏育苗基地,下拨资金1.5万元。镇党委政府根据建议把“三大岗”银杏基地的改制当作大事抓,使银杏产业得到良性发展。老促会结合调查,举一反三,写出了《建议保护白兆山古银杏及银杏产业的调研报告》,得到市委市政府的高度重视,并召开专题会议安排落实。2009年,全国首家“古银杏国家森林公园”在王义贞镇钱冲古银杏群落正式挂牌,安陆市老促会功不可没。
多年来,安陆老促会坚持向市委市政府建言献策,为安陆历届市委市政府谋划老区建设争取了主动。一是坚持每年听取一次老促会工作汇报,并配发市委市政府会议纪要。2012年6月,市委常委会议听取了老促会工作汇报后,作出了“五不变”的决定,即继续坚持市委宣传部每年把老区宣传工作列入年度宣传工作计划不变;市政府每年增加老促会财政预算不变;项目、资金、政策‘老区优先’原则不变;动员市直部门、民营企业和社会各界向老区献爱心不变;工作用车制度不变。二是凡分管老促会工作的市委、市政府领导调动后,及时调整分工,确保老促会工作的连续性。三是加大扶持老区发展的力度,2010年召开市直18个部门协调会议,要求利用湖北省的特殊政策,帮助赵棚镇对上争取建设资金,会后上述部门共争取老区建设项目5个,资金达1800多万元。四是加大项目资金扶持支持老区发展,今年7月市委市政府专门召开项目对接会,以两办名义下发《关于进一步支持老区建设的通知》,5个重点老区对接项目19个,资金达7880万元。近些年来,市政府累计投入资金400多万元帮助老区开展兴、扩建和维修塘、堰、水库、泵站和滚水坝,解决农业灌溉难题,受益面积达到5000多亩;投入1800多万元修通老区循环公路及通村、组公路100多公里;投资3600万元,修建了王义贞境内“国家古银杏森林公园”盘山公路及有关配套设施。
办实事解难题,让老区人民共享改革发展成果
安陆市老促会采取事前调研指导,事后验收拨款的方法,坚持把好事办好,把实事办好,办得老区人民满意、干部满意。
赵棚镇陶庙村是孝感市最贫困的10个村之一,地处孝昌、广水、安陆三县市交界处,不仅水利条件差,而且村组都是黄泥巴路。市老促会连续8年协调市国土局、市扶贫办,通过捐款和争取国家项目资金,先后投资500万元,兴建水泥路3.7公里、当家塘10口、泵站2座、公路桥1座、升级节水渠2500米,基本上解决了该村缺水和农民行路难问题。2010年,孝感市人大和孝感市老促会领导先后到该村视察,一致肯定了安陆市老促会的做法。
赵棚镇是一个严重缺水的老区乡镇,一遇大旱,不仅农业生产遭灾,而且人蓄饮水困难。在原孝感地委行署的重视下,兴建了高干渠,但由于渠系长,又经过广水地段,使用效果不佳。为此,原安陆县委县政府又修建了徒岩河二级站,但渠系不配套,头低尾翘,仍然不能放水。为了解决这个问题,市老促会带着市水利局和赵棚镇主要负责人二上省水利厅,三上省老促会汇报,要求帮助解决二级站渠系问题,在省老促会的帮助下,得到了省有关领导的批示,继而又挤进了徐家河大项目的笼子,终于,该项目成功立项,由国家投资3000万元对渠系改造升级。
20年来,安陆市老促会共引进项目5个,投资额1800多万元。募集资金(含牵线搭桥资金和市政府垫底资金)共1100余万元,用于老区扶贫示范工程、思源回报工程、送温暖救助工程和农村劳动力培训转移工程等,每年解决400-500户老区特困户的生活难题,还帮助农民培训农、林、牧、副、渔及食用菌等技术,共开办100多场次,受训人员达到12800多人。
抓服务兴产业,培植老区人民脱贫致富的造血功能
安陆市老促会围绕产业抓服务,抓好服务促产业。帮助老区发展新的支柱产业,培植老区人民脱贫致富的造血功能。孛畈镇食用菌产业兴起,赵棚镇吉阳大蒜连片开发,洒下了他们的汗水;接官乡肉鸽养殖产业链延伸,陈店乡畜牧产业发展壮大,留下了他们的足迹。
孛畈镇是一个山区老区,山场面积12万亩,耕地2.6万亩,山林资源丰富。1997年市老促会下乡调研时,发现月岭村党支部书记王应白、杜庙村村民程厚民等10余户农民利用山上的次生林和农作物秸秆生产食用菌,获利丰厚。于是建议该镇党委政府抓住这个典型,大力发展食用菌生产。为了帮助农民学习生产食用菌的技术,老促会常务副会长严成保等同志,在市里找到生产食用菌的光盘送到农民手中,让农民看着干;连续7年向该镇拨培训费、生产食用菌种设备费共13.5万元,资助7万元在月岭村建食用菌冷库一栋;还和孝感市老促会一起,成功申报“月岭牌”食用菌商标。
市老促会连续三届,前后17年,始终不渝的支持帮助孛畈镇的食用菌生产,终于使其成为该镇农民脱贫致富的支柱产业。到目前,全镇形成了三大生产基地,即以柳林村为中心的黑木耳生产基地;以月岭村为中心的香菇基地;以杜庙村为中心的双孢茹生产基地,全镇食用菌生产达到2050户,年创产值8500万元,年纯收入3500万元,农民人均实现纯收入1030元。杜庙村农民程厚民以前家里外债累累,通过学习掌握食用菌生产技术,10多年来,他把香菇生产的规模越搞越大,一举成为全镇闻名的致富大户,现在他家建起了两栋洋楼,购买了两部汽车,还有30多万的存款。孛畈镇通过抓食用菌产业,加快了农民脱贫致富的步伐,安陆市委市政府在该镇召开食用菌生产现场会,向全市推广其经验。省农业厅高度肯定孛畈镇的做法,颁发奖金30万元。
落实“老区优先”精神,促进项目对接,增强老区发展后劲
安陆市老促会工作,走过了由送温暖救济特困户、帮助农村特困户增强造血功能、解决老区人民生产生活中的实际问题的不凡历程。今天,跨入了促项目对接和办实事并举的新阶段。
安陆市委常委会议纪要【2010】8号、【2012】4号、【2013】5号文件提出了“老区优先”的工作原则,适时召开老区项目对接会议,要求市直部门在项目、资金、人才、政策上适度向老区倾斜,帮助5个重点老区实现又好又快发展。市老促会抓住机遇,组成5个工作组走访部门,调研乡镇,与市委市政府领导汇报,为项目落户牵线搭桥。
2013年7月,安陆市委市政府召开老区项目建设对接会议,5个重点老区对接项目19个,计划资金达7880万元。涉及部门有水利局、交通局、教育局、畜牧局、民政局、卫生局、林业局、扶贫办共8个单位,建设项目有农田水利、交通出行、教育卫生、民生保障、产业发展等5个大类。如:市交通局一是投资200万元硬化王义贞镇河水至同兴公路,全长6.5公里,目前已完工。二是投资60万元,对陈店乡伍店至陈店3公里长的村级公路硬化升级,只待乡村组织实施。三是投资50万元,对孛畈镇三里学校至侯冲2.5公里公路升级已完成。四是投资20万元对孛畈镇曹畈村公路硬化升级,只待村级组织实施。再如,市教育局一是投资250万元,在赵棚镇政府所在地建公办育儿园1所,目前正在施工。二是投资300万元,在接管乡政府所在地建公办育儿园1所,目前地已征,只待开工。三是投资250万元,在孛畈镇政府所在地建公办育儿园1所,正在选址。四是计划投资200万元,对陈店乡中学改造、扩建、升级,目前项目已报省教育厅。五是省分配安陆127名农村小学教师,局党组决定全部安排在5个重点老区乡镇。所有这些,是老区人民期盼多年,想办办不了的大事、难事,如今项目落户在建,干部群众无不感激老促会的奔走呼号,牵线搭桥。
加强自身建设,发扬奉献精神,永做服务老区人民的志愿者
安陆市老促会共有25名老同志,他们离退休后,本应颐养天年,享受天伦之乐,但由于市委常委会议提议,全市各单位主要领导参加的大会选举认可,才乐于接受重托,用实际行动践行党的全心全意为人民服务的宗旨,以完成未了事业;他们怀着感激之情,报恩之心,克服年迈体弱及家庭种种困难,把从事老区工作作为光荣的事业,用实际行动兑现党在过去革命战争年代“将来革命胜利了是不会忘记你们”的庄严承诺;他们从不计个人得失,甘当服务老区人民的志愿者,坚持为老区鼓与呼,解老区人民之难,促老区又好又快发展。
市老促会荣誉会长郑德民,退休前是市委副书记。自老促会成立,就对老促会的工作起着把关定向的作用。他坚持每年到老区调研,掌握第一手资料,及时给市委市政府建言献策;他建议利用建国六十周年的机遇大力宣传安陆老区,他随电视台记者分别到五个重点老区乡镇拍摄了五部专题片,通过一系列的宣传,使全社会了解老区,关心老区,积极向老区献爱心。市老促会会长仰忠泽为了募集更多扶贫资金,他放下架子带头做好募资工作,每年奔走市直近30个单位组织捐款,都取得了良好的效果。
以郑德民、仰忠泽同志为代表的老促会老当益壮献余热,情系老区谋发展的精神,得到了党组织的充分肯定和老区人民的高度赞赏。2011年,市老促会会长仰忠泽荣获“全省优秀老区工作者”称号;2012年,市老促会荣誉会长郑德民、会长仰忠泽、常务副会长严成保、姚明德等同志被孝感市老促会评为“全市老促会先进工作者”。
成绩属于过去,希望昭示未来。市老促会会长仰忠泽说:“我们要认真学习近平总书记关于老区建设的重要指示,以怀念之情、惭愧之心、责任之感、急切之愿,永做服务老区人民的志愿者,在促进我市重点老区建设的伟大进程中再做奉献。” |
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