| 随州安陆3.8公里断头路停滞 惠民工程到底该谁埋单 |
| 湖北日报 2014-3-16 |
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湖北日报讯 记者雷闯 实习生罗予翎 杨小凤
随州和安陆相邻有两处银杏景区，直线距离仅三四公里，由于被山阻隔，游客如果想看两处风景，得绕行90公里，非常不便。两地政府多次协商，各修一边，打通阻隔。现在随州修好了，安陆却“闪了一肩”。
昨日，随州、安陆市民来电反映，随州银杏谷和安陆银杏公园之间，一条3.8公里的断头路去年3月开建后（本报去年3月13日曾报道《共拥大洪山却须绕行90公里，随州开建3.8公里“断头路》、《打通“断头路”，拆除“篱笆墙”》），为何随州段2.7公里修好了，安陆段1.1公里迟迟不见动工？
企业不愿出钱，断头路停滞
去年，随州、安陆达成口头协议，双方同时修建，确保年内通车。
“从胡家村开始，随州银杏谷境内修路2.7公里，总共投资500多万元。”随州市鄂西圈办负责人杨正远介绍，道路于去年3月12日开建，10月1日正式建成。资金来源分别是：省战略规划办拨付专款200万元，随州市交通部门和景区投资方—湖北玉龙投资公司共同出资300多万元。
而安陆方面，修路搁了一年。
“缺钱，让修路一波三折。”安陆市政协副主席、发改局副局长陈鹏说。
随州动工后，省林业勘察设计院曾为安陆设计方案：1.1公里山路受坡度、植被保护等因素影响，需绕行3.7公里。按景观旅游公路修建，总投资超过1400万元。档次、投入大大高出随州。
“省战略规划办给了100万元，安陆市出资200万元。”陈鹏说，300万元只能用于征地拆迁、生态补偿等基础工作。最后，在多方“劝说”下，安陆市决定修一条和随州同样等级的路。
即便如此，安陆方面仍需投入600万元，缺300万元。安陆市发改局找到景区投资方——湖北三冲旅游开发公司，希望对方能像随州的湖北玉龙公司一样，拿出部分资金修路，但遭到明确拒绝。
“谁受益，谁出资。三冲旅游公司买下了景区50年经营权，为何不能出一部分钱？”陈鹏说，安陆不少人有异议：路肯定要修，但也不能完全由财政兜底。
惠民工程到底该谁埋单
作为受益者，景区为何不愿意投资修路？记者联系上湖北三冲旅游开发公司总经理赵立平，他却婉拒了采访。
安陆市发改局相关人士称，该局曾与三冲公司数次沟通。公司负责人认为，旅游旺季，到随州、安陆观赏银杏的游客达数万人，安陆景区只能接待数千人，农家乐、购物中心、宾馆、停车场等配套项目仍在建设中，公司希望先把资金投入到内部建设中。
目前，随州银杏景区有农家乐120户，设施完善。湖北玉龙公司负责人李祖刚表示，希望断头路修通后，两大银杏景区能形成一体，资源共享。
“这恰恰是安陆银杏景区所担心的，自己配套设施没跟上，出钱修了路，最终游客被随州景区吸引走。”安陆市发改局分析。
对此，省战略规划办负责人徐新桥表示，企业不出钱，当地政府也应该积极修路。他说，修通断头路是民生工程，首先考虑如何最大程度方便百姓，包括惠利广大游客。
省统计局副局长、中南财大教授叶青认为，政府首先应该考虑民众需求，如果安陆财政资金有限，建议发改、交通等部门根据实际情况给予一定支持。企业只要根据市场规则，把“围墙”内的事做好，政府不能以此为由头耽误修路。路通了，既有利于两个景区做大，也有助于两地共同叫响“古银杏”品牌。
安陆市方面表示，该市正在积极筹措资金，尽早动工。 |
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