| “四大机制”加快推进农业现代化 |
| 孝感日报 2014-9-10 |
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建立健全“重中之重”的保障机制。一是完善农村工作领导体制机制，确保农业发展的空间不挤、耕地面积不少、投入总量不减。二是完善“三农”投入稳定增长机制。三是完善金融保险支农机制。开展银企对接、银社对接，推进农村金融产品和服务方式创新。
建立健全“农业强”的发展机制。一是稳步发展粮食生产。二是突破性发展农产品加工业，大力支持产业化龙头企业做大做强，实施“四个一批”工程，加快农产品加工园区建设。三是加强农业设施和装备建设。2013年实施农田水利建设项目147个，投资近20亿元，新增高标准农田49万亩。四是加强农业科技创新和服务体系建设。
建立健全“农民富”的促进机制。一是着力完善农村土地承包制度，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，推进土地流转，发展适度规模经营。二是着力培育新型农业经营主体，大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。三是着力拓宽农民增收渠道，不折不扣落实各项惠农补贴。四是着力推进城乡基本公共服务均等化，以“新农合”、“新农保”等为主要内容的农村社会保障体系初步形成。
建立健全“农村美”的建设机制。一是扎实推进“一线一点”新农村建设。重点推进15条示范线、10个示范村（社区）建设，开展沉湖镇等“四化同步”乡镇试点，推进30个新农村建设重点镇、100个中心村建设，打造一批特色乡镇、特色村，带动全市城乡一体化和新农村建设。二是扎实推进大别山试验区建设。三是扎实推进农村人居环境整治。开展“文明卫生村镇”、“十星级文明户”创建和“清洁乡村工程”，推进农村环境综合治理，建设美丽乡村、魅力孝感。以治理垃圾、污水为重点，开展农村环境综合治理，改善农村人居环境。探索建立农村道路、供排水、垃圾和污水治理等管护经费保障制度。实施“绿满�川”行动，完成植树造林面积17.12万亩。
“悟道模式”：一是要坚持绿色发展理念，大力扶持山区优势产业发展。二是要坚持共同富裕理念，大力发展新型农业经营主体。三是要坚持改革创新理念，大力完善社会化服务体系。四是要树立农业多功能理念，大力促进农业致富。
“禾丰模式”：农业产业化国家重点龙头企业――湖北禾丰粮油集团有限公司，探索出了“公司+合作社+家庭农场”的经营模式，和“农场主管+村级协管+专人田管”的管理模式及全程机械化作业的种植模式。并大胆地提出了“发展国内，拓展国外”的经营理念，到非洲莫桑比克投资农业种植加工项目，共租赁土地30万亩，开创了安陆农业对外投资发展的先河，谱写出海外农业的新篇章。
“春晖模式”。可概括为：
（一）“三制同步”――多形式流转土地。在流转形式上，春晖米业公司实行“股份制+租赁制+托管制”的运作模式，实行租金保底、盈利分红，形成核心层；租赁制就是租赁经营周边的流转土地，形成辐射层；托管制就是采取委托经营和订单农业等方式，经营外县市的流转土地，形成扩散层。
（二）“三社联手”――多层次专业合作。在生产环节上，实行“土地合作社+农机合作社+香稻合作社”的运作模式，建立专业合作社群，分工协作。
（三）“三业并举”――多产业配套连锁。在经营范围上，实行“生产种植业+收储加工业+物流营销业”的运作模式，构建产、加、销一条龙经营、一体化发展格局，形成相对完整的产业链条。
（四）“三方共赢”――在经营效益上，多主体获利受益。 |
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